¿Qué es el Sistema de Monitoreo Judicial?
Es una plataforma de auditoría académica del Poder Judicial de la Nación Argentina
que construye indicadores algorítmicos sobre datos públicos oficiales.
Su objetivo es proveer métricas objetivas y comparables para promover la
transparencia y el debate informado sobre el funcionamiento judicial.
Los indicadores se construyen aplicando metodologías internacionales reconocidas
(WJP, CEPEJ, V-Dem, ODS 16 ONU) adaptadas al contexto argentino.
No implican juicio de valor ni determinación de responsabilidades
sobre personas u organismos judiciales.
Indicadores — Referencia Completa
🔴 IRA — Índice de Riesgo Algorítmico
Score compuesto (0–100) que combina cinco dimensiones de riesgo operativo para cada juzgado. A mayor IRA, mayor urgencia de intervención.
IRA = mora(30) + clearance(25) + latencia(20) + acumulación(15) + vacancia(10)
Componentes
- % Mora (máx. 30 pts): Causas con más de 2 años sin resolución. Ponderado × 1.2.
- Clearance Rate (máx. 25 pts): Penaliza cuando CR < 100% (no se resuelve todo lo que ingresa).
- Latencia/Disposition Time (máx. 20 pts): Exceso sobre el benchmark CEPEJ de 230 días.
- Acumulación de pendientes (máx. 15 pts): Ratio cierre/inicio > 1 indica desborde.
- Vacancia sin concurso (10 pts): Juzgado vacante sin proceso de cobertura activo.
| Semáforo | Rango IRA | Significado |
|---|
| 🔴 Alto riesgo | ≥ 60 | Intervención prioritaria recomendada |
| 🟡 Riesgo medio | 30–59 | Monitoreo reforzado |
| 🟢 Normal | < 30 | Funcionamiento dentro de parámetros |
📊 Clearance Rate (Tasa de Resolución)
Mide la capacidad del juzgado para resolver causas en relación a las que ingresan. Indicador central del CEPEJ (Consejo de Europa) y del WJP.
CR = Causas resueltas / Causas ingresadas × 100
- CR = 100%: Se resuelve exactamente lo que ingresa — equilibrio perfecto.
- CR > 100%: Se reduce el stock de pendientes (situación ideal).
- CR < 100%: Se acumula mora — cada punto por debajo es aumento de la deuda judicial.
📌 Benchmark CEPEJ: ≥ 100% · Promedio Argentina: 16.5% · WJP Factor 7 (Justicia Civil): 0.42/1.00
⏱️ Disposition Time (Tiempo de Resolución)
Tiempo promedio en días que tarda un juzgado en resolver una causa desde su ingreso. Calculado sobre causas civiles con fecha de ingreso y resolución en los datos de oralidad.
DT = Promedio de (fecha_resolución − fecha_ingreso) en días
- Incluye tanto causas resueltas como causas activas (estimando desde hoy).
- Se reportan percentiles
P50 (mediana), P75 y P90 para entender la distribución.
📌 Benchmark CEPEJ: ≤ 230 días · Promedio Argentina: 2.314 días (~6.3 años) · 100% de juzgados con datos está por encima del benchmark
⚠️ % Mora (> 2 años)
Porcentaje de causas que llevan más de 730 días sin resolución desde su ingreso. Indicador de "cola crítica" del sistema.
% Mora = Causas > 730 días activas / Total causas × 100
📌 Alerta: > 15% · Fuente: datos_jus/oralidad — causas civiles individuales (75.894 causas relevadas)
🌐 WJP Rule of Law Index
Índice anual del World Justice Project que mide el estado de derecho en 142 países. Escala 0–1 (mayor = mejor). Argentina 2023: 0.47.
Los 4 factores más relevantes para el PJN
- Factor 1 — Límites al Poder Gubernamental: ARG 0.56 · LAC 0.52 · OCDE 0.72
- Factor 2 — Ausencia de Corrupción: ARG 0.39 · LAC 0.43 · OCDE 0.71
- Factor 7 — Justicia Civil: ARG 0.42 · LAC 0.44 · OCDE 0.68
- Factor 8 — Justicia Penal: ARG 0.38 · LAC 0.40 · OCDE 0.62
vs_wjp_civil en el dashboard
Para cada juzgado muestra el Clearance Rate normalizado a escala 0–1. El gap_wjp_civil indica la distancia al benchmark WJP de 0.42: valores negativos significan que el juzgado está por debajo del estándar internacional.
📌 Fuente: worldjusticeproject.org · Datos 2023
🏛️ CEPEJ — Benchmarks Europeos
La Comisión Europea para la Eficacia de la Justicia establece estándares de referencia adoptados en evaluaciones judiciales de América Latina (RECPJ/CEJAS).
- vs_cepej_cr:
OK si CR ≥ 100%, BAJO si CR < 100%.
- vs_cepej_dt:
OK si DT ≤ 230 días, ALTO si supera el benchmark, — sin datos.
📌 Benchmark Clearance Rate: 100% · Benchmark Disposition Time: 230 días (procesos civiles)
⬜ Tasa de Vacancia
Porcentaje de cargos de magistratura sin titular designado sobre el total de cargos previstos por ley.
Tasa Vacancia = (Cargos totales − Activos) / Cargos totales × 100
- Fuente: magistrados.json (datos.jus.gob.ar)
- Un cargo vacante sin concurso activo suma 10 pts al IRA del juzgado.
- Un cargo en subrogancia (cubierto temporalmente) no suma pts de IRA pero se registra.
📌 Tasa actual PJN: 32.9% (540/1.643 cargos vacantes) · Fuente: CSJN 2024
💰 Costo por Causa
Estimación del costo fiscal por causa tramitada en cada juzgado. Se calcula dividiendo el presupuesto anual estimado por juzgado sobre su volumen total de causas.
Costo/Causa = Presupuesto anual estimado / (Pendientes + Resueltas)
- Presupuesto base: $500.000.000 ARS/año por juzgado (PJN 2024: ~$1.1 billones ARS / ~1.400 juzgados).
- Juzgados con alta carga procesal tienen costo por causa menor.
- Juzgados con pocas causas muestran costo/causa elevado — posible ineficiencia de escala.
📌 Rango actual: $78.000 – $500.000.000 ARS/causa · Mediana: $7.7M ARS/causa